北疆战场上李勣再次重创薛延陀，使得北疆局势暂趋平稳。然而，李承乾深知，要想彻底解决北疆隐患，实现长治久安，必须持续推进教化与通商举措，从根本上改变北疆的政治、经济与文化格局。同时，朝堂之上也因北疆战事与后续治理问题，出现了一些不同的声音，一场新的考验正悄然降临。
在朝堂议事时，李承乾说道：“北疆虽又获一胜，但薛延陀余威仍在，我们不能有丝毫懈怠。教化与通商之策初见成效，还需继续深化。诸位爱卿，对此有何见解，尽管首言。”
魏徵率先出列，恭敬奏道：“陛下，教化之道，贵在持之以恒。如今北疆学堂虽己开设，但师资力量仍显薄弱，教学内容也需进一步丰富。臣建议从国子监选拔更多优秀学子，充实北疆教师队伍，同时增添律法、天文、历算等实用课程，让北疆各族子弟全面了解大唐文化与知识，方能更好地融入大唐。”
李承乾点头称善：“魏爱卿所言极是。文化传承，教育为本。此事就交由你与礼部共同办理，务必选派德才兼备之人前往北疆任教。”
礼部尚书王珪接旨道：“陛下放心，臣定会与魏大人通力合作，选拔出最优秀的人才，为北疆教育事业尽心尽力。”
户部尚书戴胄接着奏道：“陛下，通商一事，榷场开设后，北疆贸易日益繁荣。但目前交易主要集中在有限的商品种类上，且贸易规则尚需完善。臣以为，可鼓励内地商人携带更多种类的商品前往北疆，尤其是先进的农具、工匠器具等，既能满足北疆生产生活需求，又能促进当地经济发展。同时，制定详细规范的贸易律法，保障双方权益，让通商更加顺畅有序。”
李承乾赞许道：“戴爱卿考虑周全。通商不仅是物资交换，更是增进各族情谊的桥梁。律法保障必不可少，如此才能让北疆百姓安心交易，长期受益。此事你与刑部协同，尽快制定完善的贸易律法。”
戴胄与刑部尚书领命退下。此时，谏议大夫褚遂良出列，忧心忡忡地说道：“陛下，北疆教化与通商虽为良策，但也需警惕潜在风险。如今大量内地人员与物资涌入北疆，若管理不善，可能引发地方矛盾，甚至被心怀不轨之人利用，扰乱北疆安定。”
李承乾神色凝重，思索片刻后说道：“褚爱卿提醒得是。李勣虽在北疆尽心尽力，但事务繁杂，难免有所疏漏。朕决定选派能干的监察官员前往北疆，定期巡查，确保各项政策执行公正，及时发现并解决问题。”
于是，在李承乾的精心部署下，国子监选拔出一批才学出众、品德高尚的学子，他们怀揣着传播大唐文化的使命，踏上前往北疆的路途。这些学子在临行前，李承乾亲自召见，勉励他们：“北疆乃大唐重要之地，你们此去，肩负着教化万民的重任。要以耐心和诚意，让北疆各族百姓感受大唐文化的魅力，促进民族团结。”学子们纷纷表示，定不辜负陛下期望。
同时，户部组织内地商人组成贸易商队，携带各类商品浩浩荡荡开往北疆。这些商队所到之处，受到北疆各族百姓的热烈欢迎。先进的农具让牧民们看到了提高生产效率的希望，精美的工匠器具也让他们对大唐的工艺赞不绝口。
然而，随着北疆事务的推进，朝堂之上却出现了一些不和谐的声音。部分保守派大臣认为，对北疆投入过多的人力、物力和财力，会削弱内地发展，且担心北疆各族百姓难以真正融入大唐，反而会带来不稳定因素。
一日朝会上，一位老臣颤颤巍巍地出列，奏道：“陛下，北疆之地，向来民风彪悍，难以驯服。如今耗费大量资源推行教化通商，恐得不偿失。不如收缩精力，专注内地发展，北疆只需维持基本防御即可。”
此言一出，引起朝堂一阵骚动。支持北疆发展的大臣纷纷反驳。李靖出列，神色严肃地说道：“陛下，北疆战略位置重要，若不加以积极治理，一旦薛延陀或其他势力再次兴起，必将危及大唐腹地。如今推行的教化通商之策，正是长治久安之计，万不可半途而废。”
李勣从北疆传来的奏章也支持了李靖的观点：“陛下，北疆百姓对大唐文化与通商举措热情高涨，己初见成效。此时退缩，不仅前功尽弃，更会寒了北疆百姓的心，让薛延陀等敌寇有机可乘。”
李承乾沉思良久，看着群臣说道：“诸位爱卿，北疆的稳定与发展，关乎大唐的兴衰。朕意己决，教化通商之策必须坚定不移地推行下去。我们不能因眼前的困难和些许质疑，就放弃长远的利益。但同时，对于可能出现的问题，我们也要提前谋划，妥善解决。”
朝堂上逐渐安静下来，大臣们看到李承乾的坚定决心，纷纷表示服从圣意。但李承乾知道，要让所有大臣心服口服，还需用实际成果说话。
在北疆，李勣积极配合朝廷的各项举措。他协助监察官员，对北疆事务进行全面梳理，确保各项政策落实到位。在巡查过程中，监察官员发现部分地区在分配通商利益时存在不公现象，一些部落首领利用职权，侵占普通牧民的利益。李勣得知后，立刻着手调查，严惩了相关责任人，并重新制定了公平合理的利益分配方案。
随着时间推移，北疆的变化日新月异。学堂里，各族子弟朗朗的读书声回荡在草原之上，他们不仅学习到了知识，更对大唐产生了深厚的认同感。榷场上，贸易愈发繁荣，内地与北疆之间的物资交流日益频繁，经济联系更加紧密。北疆百姓的生活水平逐渐提高，对大唐的归属感也越来越强。
