时隔数日。
一道政策从北凉府出台。
劳务聘请文书，由府衙军印玺为证。
凡各大豪强，大族豢养食客，佃户必须前往府衙领取劳务聘请文书，否则将会被视为募集私兵，作为叛军而被府衙军清缴。
安定。
皇甫氏。
皇甫嵩之子登上府衙。
“贾司马？”
皇甫坚寿看着坐于府衙主位的贾诩，疑惑道：“你不是应该在姑臧吗？”
贾诩抿了口茶水，淡笑道：“军侯特地派我来处理安定豪族，毕竟你父亲是皇甫义真，他与我们都有同袍之谊！”
“明白！”
皇甫坚寿面色一沉。
他还以为只是一个寻常的文书，没想到竟然引动贾诩前来处理皇甫氏。
看来，霍羽这是要对北凉所有豪族动手了啊！
“啪！”
贾诩从一侧取出劳务聘请文书，沉声道：“军侯有规定，若是皇甫氏要聘人，每月侍卫聘钱五十，侍卫长一百，佃户二十，凡被聘者，视为商业行为，需上缴收入的十分之一才能在府衙领取文书！”
“多少？”
皇甫坚寿呆滞道。
贾诩将文书推前，淡笑道：“没听错！”
皇甫坚寿颤颤巍巍的接过文书，苦笑道：“羽凉公这是在断我们的路啊，一个人五十钱，十个人就是五百钱，一年十个人就是五千钱，我皇甫氏佃户诸多，一年掏出几十万钱？”
“咕咚！”
贾诩抿了口最新出产的炒茶，幽幽道：“你想聘请那么多人也不行，从今天开始北凉所有良田归北凉府所有，按照百姓户籍人口分配，每个人三亩，哪怕是初生婴儿也能分到良田，五年之后重新分配一次！”
皇甫坚寿惊骇道：“归羽凉公所有？”
这是虎口夺食啊！还让不让人活了！
贾诩极为郑重道：“是归北凉府所有，统筹后平均分配给百姓，不够分北凉府负责开垦荒田，如果有剩余可以掏钱前往姑臧北凉府租借！”
皇甫坚寿复杂道：“此事可呈天子！”
贾诩淡笑道：“皇甫公子，你可别忘了军侯是羽凉公！”
皇甫坚寿无奈苦笑一声，说道：“两台政策全都是在针对豪强大族，可我皇甫氏良田乃陛下所赐啊！”
贾诩起身微微一礼，沉声道：“临行之前，军侯嘱咐我，民为水，水可载舟亦可覆舟，如果皇甫氏不愿执行政令，可迁出北凉，但属于北凉的百姓还有良田要留下！”
“不必！”
皇甫坚寿沉声道：“我们遵守便是，早些父亲便传来书信，皇甫氏需遵守北凉任何政令，哪怕是让我参军上战场，那也必须义不容辞！”
“多谢！”
贾诩再度一礼。
皇甫氏是安定大族，只有他们遵守，安定可平。
……
与此同时。
北地，金城，姑臧等地皆有人操办政令。
有服从政令安排的大族，也有不想遵守政令的豪强，甚至惊动张骁，陈冲二人率大军平灭府门。
霍羽之铁血，北凉百姓可见，天下人可见。
政令所伏之地，百姓无不喝彩。
均分良田，并且百姓不得私下买卖，这也就造成百姓有田可种，有粮可收。
短短两个月时间，整个北凉再无豢养食客与佃户的豪强大族，田曹也得以顺利展开，并且在年关之前促成十一郡良田分配的情况。
……
十月中旬。
张绣，张济二人从幽州归来。
宗员，荀攸，杜袭，纷纷返回姑臧。
北凉府中。
霍羽麾下文武齐聚。
荀彧看着洛阳而来的文书，复杂道：“月前，王越把羽凉公的印玺与冕服送了过来，同时也传来一个消息！”
“什么？”
荀攸疑惑了。
一个能让霍羽召集所有人的消息。
足矣称得上是天下震惊了！
荀彧无奈道：“天子在平乐观校阅西园八校之后，太常刘焉上禀天子，将刺史再度更换为州牧，而他本人则是加封益州牧，军侯为北凉牧，董卓为并州牧等等……！”
“祸国之策！”
荀攸眉头紧皱道：“天子这是走错了路，刺史太守之间互相牵制，换为州牧，那可就是军政一手抓，而且他将刘焉放在益州，是在防备我北凉吗？”
“额？”
众人转头看向其他地方。
这不是无心之言。
他们心中都明白，霍羽在北凉的名头已经超过了刘宏，超过了大汉朝廷，毫不客气的说，整个北凉几乎成了霍羽的王国。
别说一个明君，就是昏君也要防备着点。
“张绣！”
霍羽看了一眼张绣。
张绣起身恭敬道：“昨日末将与叔父从幽州而归，这次我们通过中山甄家粮道给幽州运送粮草，幽州战局已经平定，乌桓老王归附大汉，蹋顿被驱逐出幽州边境，张纯，张举二人被乌程侯镇杀，太尉张温已经班师回朝了！”
“哒！”
荀彧再次取出文书，沉声道：“三日前王越通过绣衣直指传来消息，张温主动辞去太尉一职，迁任司徒，崔烈出狱任司隶校尉，而曹嵩迁任太尉一职，据传曹嵩给天子送了千万钱！”
大堂一片寂静。
众人在发懵，思索朝局又变动了。
不过数月时间，洛阳怎么又是一番血雨腥风。
霍羽抬头看着众人，沉声道：“你们从这次朝局变动中，看没看出什么东西，或者说感知到一些气息！”
“没有！”
众人异口同声。
唯独，杜袭眉头紧皱，忐忑道：“军侯，天子外放数个宗亲，刺史改州牧是为他们集权，朝局变动看似无所谓，毕竟太尉府也空了职权，可是曹嵩之子曹操却掌一军，天子要托孤稳天下吗？”
“刷！”
众人无不是看向杜袭。
天子托孤，分权稳天下，这几个字带来的震撼太大了。
霍羽目光落在杜袭身上，沉声道：“蔡邕迁任太常，明年正月初五，蔡琰与貂蝉将会嫁往北凉，由大兴学宫的郑玄与张温前来北凉证婚！”
“为什么！”
杜袭眼中满是狐疑。
太常，掌建邦之天地，神祇，人鬼之礼，为什么蔡邕会迁任太常。
为什么。
所有人都在想这个问题。
太常，隶属太尉府，主掌各种礼仪。
蔡邕是儒学大家，应该任议郎，侍中，主管鸿都门学的啊！
“礼制！”
荀彧长叹道：“不管是哪位皇子登基，必须要通过太常卿定下的礼制登基，不管是大皇子亦或者二皇子登基，都需要经过太常卿的认可，天子这是把军侯拉入洛阳那座政治泥潭了！”
“牵制吗？”
杜袭恍然大悟道。
荀攸眉头紧蹙道：“不定东宫？”
“是了！”
荀彧点头道。
“哒！”
“哒！”
“哒！”
霍羽敲打着桌案，沉声道：“洛阳之事不管他，此次召集大家回府，主要还是因为兵曹的建设，此事波及到了整个北凉，必须要群策群力！”
“兵曹？”
众人心中一突。
北凉三军，一直独立在外。
大部分事宜是贾诩与众人在接洽，现在要走上正轨了吗？
霍羽看着麾下文武，沉声道：“北凉拥十一郡，百姓已经接近百万众了，兵力也需再次整合，不然每次行军没有正规的章程，粮草，军资都会出现大问题！”
“兵曹是啥？”
吕布一脸茫然的问道。
徐荣苦笑道：“吕将军，兵曹就是类似朝廷的大将军府，太尉府！
“哦！”
吕布无所谓的应道。
赵云摸了摸下巴说道：“军侯，兵曹建设也好，未将没什么意见，反正我们只管统兵，剩下的事情交给诸位先生头痛！”
“子龙大才！”
吕布眼中满是惺惺相惜之感。
“哎！”霍羽揉了揉眉心。
贾诩展开一卷竹简，恭敬道：“现在北凉军，第一，第二军团各统一万军，马腾将军麾下有一万民兵，张骁，陈冲两位将军的府衙军有五千，这是我北凉全部兵马了！”
荀彧转头看向宗员道：“戊己校尉麾下的一千军是原北凉军吧！”
“嗯！”
宗员颔首道。
荀彧沉声道：“兵曹负责认命，战备，防御等事宜，需要选出专门的曹司马！”
“文和！”
霍羽笃定道：“此事，我就交给你了！”
“喏！”
贾诩恭敬道：“我们现在三军主力战备是军侯在负责，民兵，府衙军是工曹负责打造，从今天开始民兵军取消！”
“嗯？”
马腾身子一震。
莫名其妙，他的军职就被撸了，难道自己以前得罪过贾诩？
